《国家新型城镇化规划（20142020年）》,明确提出了前进智慧城市建设必须专责城市发展的物质资源、信息资源和智力资源利用，推展物联网、云计算、大数据等新一代信息技术创意应用于，构建与城市经济社会发展深度融合；建设智慧城市，构建工业化、信息化、城镇化、农业现代化的深度融合，增进城市经济主战场的平稳、可持续发展，是我国现阶段的战略市场需求和严峻任务。明确提出了集约、智能、绿色、低碳的智慧城市建设战略目标，使得城市迫切需要智能转型，建构智慧城市系统，从而构建可持续发展。信息化城市、大数据城市、智慧城市等沦为学术界、先锋论坛和社会媒体热议的话题。　　为此，城市智能转型和新一代智慧城市系统建构也沦为近期国内顶尖专家走出西苑沙龙的新议题。

　　数字城市的智能转型　　一个行业或一个区域的信息化过程，应以大体可分成两个阶段：第一是数字化，主要是指信息的传感、存储、计算出来、传输和掌控的网络化和数字化等。第二是智能化数字化的更高阶段。城市的发展也必定经历这两个阶段的信息化：由数字城市智能转型为智慧城市。

一般来讲，数字城市不应具备如下几个特征：最大限度用于数字传感技术、网络技术和计算技术包含的信息基础设施；在云计算的软件环境下，对城市的人口、资源、环境、经济、社会等大数据加以计算出来与处置；把体现城市社会的各种大数据有效地统合，用作规划、预测、运营以及城市监管，提高政府部门的管理与决策能力，提升城市居民的生活品质。目前，欧美发达国家和我们国家繁盛地区基本构建了城市数字化。　　智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息构建等新一代信息技术，增进城市规划、建设、管理和服务智慧简化的新理念和新模式。

李未院士指出，目前数字城市转型构成智慧城市最少必须从智能服务、大数据处理以及软件系统研发等方面展开突破。　　首先，智慧城市和数字城市的标志性区别是智慧城市是简单的信息生态系统，必须获取规律找到、深度关联、决策分解等智能服务。

规律找到通过对输出的现象大数据的计算出来、分析和处置，产生概念间关系，并以文字和符号的形式获取科学知识。深度关联针对事物的现象、症状等，通过概括庞加莱、逻辑推理和关联操作者以及对大数据的统计分析，获取所有可供选择的科学知识。

决策分解针对用户市场需求，向用户获取涉及的所有可供选择的决策类型，并针对每一个体的个性化拒绝，得出适当的解决方案，做群体平衡、个体优化。这三类智能服务是人类了解、说明和改建城市的基本智能，也是辨别数字城市智能转型的标准。　　其次，城市的大数据是支撑科学知识和信息的实体，上述智能服务依赖城市大数据的高效处置。

然而，目前城市的数据通过多种数字化传感装置收集，源于有所不同的历史阶段，归属于有所不同的科学知识领域。因此格式无法统一，必须统一的数据模型，能叙述各种结构和非结构类型的数据；同时不具备集成性需要必要承继和使用各种类型数据的成熟技术，关联性可反对多源数据特征关联，和可扩展性反对新的数据类型并维持处置效率。

　　最后，智能软件是构建上述智能服务的基础，也是城市软件基础设施的核心构件。智能城市转型要有大量的智能软件展开承托；同时，城市是简单的社会生态系统，软件也必须动态改版。

传统的软件开发模式无法符合智慧城市对软件开发效率和进化的市场需求。由于现代城市在宏观上，市政管理机构对城市的宏观规划和对城市资源配置及发展的调控，微观上竞争和市场机制对城市资源配置及城市发展的决定性起到，针对智慧城市的软件生态系统建设、确保和进化问题，类似于地可使用基于市场竞争的群体研发模式。其基本思想是，横向分层（宏观规划）和纵向竞争（众包在构建）结合，唤起社会群体普遍参予，从而既有横向的计划性的优点，又有纵向竞争、提高效率的优点。

　　新一代城市系统建构　　新一代城市系统的建构是一个简单的系统性工程，有很多关键科学问题必须研究解决问题，而在研究新一代城市系统建构的关键科学问题时，必须做到好如下四个方面的内容：　　界定关键问题，探讨研究内容。即在研究智慧城市、在辩论用科技创新推展智慧城市的过程中，一定要界定确切什么是智慧城市的关键问题、核心挑战；什么是城市系统以及什么所谓城市系统，什么是智慧内容什么所谓智慧内容。唯有这样，才能探讨研究内容和市场需求。

　　具体智慧特征，推展智能转型。即在智慧城市系统建设中，要辨别确切智慧的特征是什么，针对明确的城市问题，环绕深度关联、规律找到和决策分解三大科学方向，推展城市的智能转型，并依据可行性、紧迫性等分阶段部署实行。　　做到系统内涵，注目综合治理。即在新一代城市系统建构过程中，做到智慧城市内涵，依据时空大数据，创建地下地上立体感闻数据模型，并把城市综合治理和整体规划展开融合，从而建设有机的城市体。

　　与众不同物联网，建构城市群系统。将智慧城市系统建设和物联网展开有机的与众不同，利用物联网技术构建城市的人与人、人与物、人与城市之间的万物互联互通，包含未来的社会基础设施，从而基于物联网所构成的万物网络的开放平台，建构新一代城市系统及城市群系统。

　　■专家观点　　李未院士北京航空航天大学　　数字城市早已基本构建，城市生态系统迫切需要获取规律找到、深度关联和决策分解三类智能服务，这三类智能服务是人类了解、说明和改建城市的基本智能，也是辨别数字城市智能转型的标准。同时上述智能服务必须依赖城市大数据的高效处置，以及基于市场竞争的群体软件开发模式，以符合智慧城市的软件生态系统建设、确保和进化的市场需求。

　　李德仁院士武汉大学　　智慧城市的建设必不可少城市时空数据的收集，创建统一的时空大数据平台，并积极开展大数据挖掘。二是要做到城市的感官、掌控服务，城市要捉运营中心，的组织实行要捉适当的机制创办和研制成功的研究，构成大数据的技术链、服务链和价值链，才能夹住智慧城市产业的发展和确实的应用于。

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